Resumen:
En
estos últimos meses varios de nosotros hemos escuchado hablar de la OMS y sus constantes idas y venidas para
enfrentar la pandemia generada por el covid-19 , pero sabemos que es en realidad esta organización , como surgió,
sus principales retos y como sus recomendaciones afectan al Perú , como miembro
de esta organización a continuación
trataré de dilucidar la manera como
enfrenta la OMS la pandemia claro está
que hay aciertos y errores .
La
organización mundial de la salud que es un organismo especializado de la Organización de Naciones Unidas (ONU) que se encarga de gestionar políticas de
prevención, promoción e intervención a nivel mundial en la salud.
En
estos momentos no solo tiene el gran
reto de frenar la pandemia originada por
el covid-19 sino que además generar una
integración entre todos sus miembros, lejos
están aquellos premios que recibió allá por el 2009 , como por ejemplo “
Premio Princesa de Asturias de Cooperación Internacional” por su gran labor en fomentar la salud mental del
planeta sin embargo en estos momentos le llueve un gran sinnúmero de críticas además se suma que el Presidente DonalTrump
acusa a la organización de haber ocultado
información , estar confabulada con china y seguir las ordenes de Pekín , lo cual es un
poco exagerado pero es así como está la situación dentro de la comunidad
internacional.
Palabras
clave:
Organización
mundial de la salud, organización de las
naciones unidas, salud,pandemia,coronavirus.
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| Logo de la OMS |
INTRODUCCIÓN:
La
organización mundial de la salud es un organismo especializada de las naciones
unidas , fue creada por la Conferencia
Sanitaria Internacional, celebrada en Nueva York del 19 de junio al 22 de julio
de 1946, firmada el 22 de julio de 1946 por los representantes de 61 Estados y
entró en vigor el 7 de abril de 1948. En
ese sentido define varios términos en el
preámbulo de su constitución:
·
La salud es un estado de completo bienestar físico, mental y
social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.
·
La salud de todos los pueblos es una condición fundamental
paralograr la paz y la seguridad, y depende de la más amplia cooperación de las
personas y de los Estados.
Dentro de la comunidad interacional la
organización ha jugado un rol muy importante puesto que su principal finalidad
.
Art. 1 de la constitución de la organización
mundial de la salud
La finalidad
de la Organización Mundial de la Salud (llamada de ahora en adelante la
Organización) será alcanzar para todos los pueblos el grado más alto posible de
salud.
Ahora,
antes de entrar a analizar los
aciertos y errores de la organización tenemos que entender como inicio toda esta situación, en
diciembre de 2019, china notifica a la OMS sobre un conglomerado de casos de
una neumonía atípica en la ciudad de Wuhan.El 30 de enero, la OMS recomendó que
el nombre provisorio de la enfermedad fuera "enfermedad respiratoria aguda
por 2019-nCoV", hasta que la Clasificación Internacional de Enfermedades
diera un nombre oficial. A pesar de esta recomendación, los medios y agencias
de noticias continuaron usando la denominación neumonía de Wuhan para referirse
a la enfermedad,La OMS anunció el 11 de febrero de 2020 que COVID-19 sería el nombre
oficial de la enfermedad, A partir de esa fecha, la pandemia solo ha ido en
aumento, extendiéndose por casi todos los países que conforman nuestro planeta.
La OMS ha sido criticada y acusada de no haber alertado a la comunidad
internacional a tiempo del brote del COVID-19 ,pero como podía alertar al mundo
si aún no se sabía cuál era el virus
que lo causaba ni como se transmitía sin embargo países enfrentados geopolíticamente con China
como son Corea del Sur y Taiwán, quien por su parte, asegura que advirtió con
anticipación a la OMS sobre las evidencias de que el covid-19 se contagiaba
entre personas, pero afirma que esa institución esperó 15 días ,hasta que China
llegó a la misma conclusión, para alertar al mundo.
Muchos
especialistas cuestionan que la OMS haya
permitido que China retrasara hasta mediados de febrero el ingreso a Wuhan del
primer grupo internacional de expertos. También critican que haya dilatado la
declaración de emergencia sanitaria global y que cuando EE.UU. prohibió los
vuelos hacia China dijera que este tipo de medidas eran innecesarias. Por su
parte la organización a través de su director general de la OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus,
ha defendido el rol de la institución, asegurando que se ha guiado siempre por
criterios científicos y profesionales.
El
gobierno de China, por su parte, también ha rechazado con vehemencia las
acusaciones sobre supuestos intentos de ocultamiento de lo que sabía sobre la
pandemia y ha dicho que lo que intentan en Estados Unidos es desviar la
atención sobre sus propias fallas en la gestión de la crisis sanitaria y para
terminar el presidente Trump anuncio que había suspendido temporalmente
las contribuciones de su país al presupuesto de la OMS, estimadas en unos
US$450 millones al año, equivalente a 15% del presupuesto de la institución,ahora
esa decisión parece haberse vuelto permanente. Esta situación ha generado una
gran ola de críticas dentro de la comunidad internacional, llevando a muchos
especialistas a afirmar que esto es “Esto es como quitar el financiamiento al cuerpo
de bomberos justo cuando enfrentan un dantesco incendio”
Ahora
debemos entender muy claramente que más allá de la crisis del covid-19, la OMS
ofrece asesoría técnica y científica a muchos países para que apliquen mejores
prácticas en sus políticas sanitarias y puedan ampliar el acceso de las
personas a servicios de salud y nutrición básicos. Asimismo, juega un papel
destacado en la lucha contra enfermedades como la polio y la tuberculosis en muchas
partes del planeta como África y América
del Sur.
ROL DEL PERÚ
FRENTE A LA PANDEMIA:
El
Perú como estado miembro, ha seguido las recomendaciones y mandatos de la
Organización sin embargo, hay países que hicieron caso nulo a las
recomendaciones y hoy en día sufren las consecuencias. Actualmente para ser
miembro de la organización no hay mayor incertidumbre.
Todos los países que sean Miembros de las Naciones
Unidas pueden llegar a ser Miembros de la OMS aceptando su Constitución. Otros
países podrán ser admitidos cuando sus solicitudes sean aprobadas por mayoría
simple de votos de la Asamblea de la Salud. Los territorios que no sean responsables
de la dirección de sus relaciones internacionales podrán ser admitidos como
Miembros Asociados a solicitud hecha en su nombre por un Miembro u otra
autoridad responsable de sus relaciones internacionales. Los Miembros de la OMS
han sido divididos en grupos, según un criterio de distribución geográfica (194
Estados Miembros).
El Gobierno del Perú, el 11 de marzo, declaró Emergencia Sanitaria a nivel nacional
por un plazo de 90 días, según el Decreto Supremo 008-2020 SA. Basándose en los
artículos 7 y 9 de la Constitución Política del Perú que señalan que todos tienen derecho a la
protección de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad, y que el
Estado determina la política nacional de salud, correspondiendo al Poder
Ejecutivo normar y supervisar su aplicación, siendo responsable de diseñarla y
conducirla en forma plural y descentralizadora para facilitar a todos el acceso
equitativo a los servicios de salud cabe resaltar que ese día la OMS declaraba al covid-19 como una pandemia por haberse extendido en más de 100 países.
Quizás sabiendo que el sistema de salud peruano no
es óptimo, el presidente Martin Vizcarra
promulgo el Decreto Supremo 044-2020- SA
el cual declaró el Estado de Emergencia
por 15 días y el aislamiento social obligatorio (cuarentena) para ese entonces el gobierno venia saliendo
de una gran crisis política como fue el cierre del Congreso (Poder Legislativo)
y se sumaba una nueva crisis, quizás esta no generada por nosotros mismos pero
que teníamos que enfrentar con todos los recursos posibles , la sanitaria y con esto la falta de implementos como
conseguir 1000 camas UCI o los
respiradores artificiales , que eran de vital importancia para cuidar a los
pacientes que agravan su situación al
contraer el virus
SARS COV-2, para ese entonces teníamos
por ejemplo las situaciones de España o Italia , que fueron los países europeos
más golpeados por el Covid-19.Además
el gobierno anuncio el 20 de marzo,la salida de Elizabeth Hinostroza del
cargo de titular del Ministerio de Salud (Minsa), en medio de la crisis
sanitaria por el avance del coronavirus, para ese ese entonces se tenía solo 4 muertos por coronavirus en el
territorio, cabe mencionar que el Minsa es la institución peruana que más
colabora con la OPS y OMS , cabe resaltar que también para ese entonces estas
habían recomendado que el funcionario idóneo tenía que ser especialista en
salud pública, requisito que si cumple el actual ministro de salud.
Otro aspecto importante es que la población peruana más de un 70
% trabaja en el sector informal, el
gobierno trato de mantener a la población
en sus casas, otorgando subsidios a la fecha existen cuatro tipos de subsidios monetarios otorgados por el
Estado peruano para los hogares y familias más vulnerables del país, como son
el Bono 'Yo me quedo en casa', el Bono Independiente, el Bono Rural y el Bono
Familiar Universal, por otro lado se recomendó una buena higiene, como fue el
constante lavado de manos, distanciamiento no menor de un metro y el uso obligatorio de las
mascarillas, cabe resaltar que el gobierno
ha sabido responder a la pandemia
generada por el covid-19, teniendo a su favor
las recomendaciones de la OMS , los ejemplos de otros países más desarrollados como España, Italia , Corea
del Sur y quizás lo más importante el tiempo puesto que
el continente latinoamericano fue uno de
los últimos donde llego el virus SARS COV-2 y
también porque nuestro presidente nunca tuvo los delirios de Donald Trump
y Jair Bolsonaro que optaron por minimizar
la pandemia y hoy todos vemos como son los países más devastados a causa del coronavirus .
Asimismo el gobierno peruano ha optado por alargar el estado de
emergencia mediante el DECRETO SUPREMO N° 116-2020-PCM hasta el 31 de julio, con una cuarentena
focalizada , pero si manteniendo la Inmovilización social obligatoria ( toque
de queda) en casi todo el territorio peruano y en cuanto a las críticas a la OMS , el estado ha preferido por
manifestar que no comporten las críticas
de muchos miembros a la
organización pero si respetan las
decisiones de otros miembros y por
último se ha anunciado la creación de un grupo
de expertos liderados por Carlos Neuhaus, el pasado 30 de junio el presidente de la
República, Martín Vizcarra, informó sobre la conformación de este grupo de
trabajo, cuya principal función es la de gestionar y obtener una vacuna contra
el coronavirus una vez que se encuentre lista y sea aprobada para su uso en las
personas. Estos trabajaran junto a la cancillería en lograr este objetivo y todos esperamos, por la salud de todos, que esto sea lo más pronto
posible.
UNAS PEQUEÑAS REFLEXIONES:
Finalmente
después de todos los hechos expuestos
quedan muchas cosas por replantear y sectores que fortalecer, en el caso de Perú , el sector
Salud, que desde años atrás se sabe que está
en pésimas condiciones necesita una modernización total desde la infraestructura como de logística.Esta
pandemia debe ser útil para mejorar nuestras capacidades y habilidades como
Estado en tiempos normales y para enfrentar futuras contingencias. A la vista
destacan cuatro áreas: la articulación y mejora del sistema de salud pública y
privada, el perfeccionamiento del sistema de lucha contra la pobreza, diseño e
implantación de planes para la emergencia y reactivación económica, y el
establecimiento de protocolos y actuación rápida ante emergencias.
Bueno
a nivel de la comunidad internacional en
primer lugar la pandemia ha puesto en
jaque a todos los sistemas sanitarios del mundo, con la salvedad de los Estados
fuertes y con ciudadanía que lo están conteniendo, desafortunadamente muchas de
las potencias continúan siendo severamente golpeadas por el coronavirus sin
embargo lo que parece claro es que con y luego del COVID-19 se abren más espacios
para los Estados. Asimismo, la magnitud prevista de los impactos económicos obligaría
a mirar más hacia el exterior y trabajar seriamente en la cooperación
internacional.
Por
ultimo; dada la infinidad de controversias, acusaciones y críticas a la OMS, se
ha visto una desintegración de la cooperación internacional debido a las repetidas críticas formuladas
por Donald Trump a la Organización Mundial de la Salud, más aun ahora con la
oficialización de la salida de EE..UU de la organización si embargo
considero que debido a la crisis actual
todo el mundo tiene que trabajar conjuntamente para combatir la covid-19, compartir
información y consejos, sin duda se nos viene una sociedad internacional post
pandemia muy distinta .
BIBLIOGRAFÍA:
Coalición por la Corte Penal
Internacional. (s.f.) El crimen de agresión. Recuperado de http://www.coalitionfortheicc.org/es/crimen-de-agresion
Estado de las firmas y ratificaciones
del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. (2004). Recuperado de http://midia.pgr.mpf.gov.br/pfdc/corte_penal/Firmas%20y%20ratificaciones%20del%20Estatuto%20de%20Roma%20PGA.pdf
El Peruano (2019) Remiten al Congreso de
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Internacional (1998). Recuperado de https://www.minjus.gob.pe/wp-content/uploads/2014/03/ESTATUTO-DE-ROMA-CORTE-PENAL-INTERNACIONAL.pdf
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Durango A, Gerardo. (2014) Análisis
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revisión (Kampala) Retos y perspectivas. Recuperado de file:///C:/Users/carlo/Downloads/8545-Texto%20del%20art%C3%ADculo-32536-1-10-20140526%20(2).pdf
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| Autor: Jorge Donaires |
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